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行業(yè)發(fā)展動態(tài)

地方盲目復制商業(yè)地產(chǎn) 新城鎮(zhèn)化規(guī)劃風險引關注
發(fā)布時間:2014-04-03 00:16:18   來源:世紀經(jīng)濟報道  |   分享到:
  國家發(fā)改委有關部門在全國19個省市調(diào)研時發(fā)現(xiàn),近年來,不少城市都在大規(guī)模發(fā)展新城、新區(qū),在不符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和所處階段特點的情況下,盲目復制和模仿了大量商業(yè)地產(chǎn)項目。
  國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任喬潤令表示,這些地方的商業(yè)地產(chǎn)市場正面臨過剩風險。
  一位接近住建部的人士表示,各地的土地城鎮(zhèn)化遠快于人口城市化,部分地方政府存在盲目擴張的情況,商業(yè)地產(chǎn)過剩的情況,尤其在三四線城市的商業(yè)地產(chǎn)過剩的情況較為普遍,目前國家層面城鎮(zhèn)化方案中,也在研究如何加強規(guī)劃控制。

  規(guī)劃控制風險
  國務院發(fā)展研究中心副主任韓俊表示,中國城鎮(zhèn)化水平預計在2020年達到60%左右。
  在韓俊看來,在整個城市化過程中,西部的城鎮(zhèn)化過程的投資機會將更為明顯。
  銀泰置地成都銀城置業(yè)總經(jīng)理鄭勇強在成都銀泰中心推介會上表示,成都的基礎設施承載是按照容納1800萬人口來規(guī)劃的。目前成都城鎮(zhèn)人口800多萬,在城市化的過程中蘊含的機會非常大。
  據(jù)鄭透露。銀泰在成都投資了一些商業(yè)中心、寫字樓等項目,經(jīng)過核算,收益率反而要比在東部地區(qū)要高。以成都銀泰中心為例,項目位于成都中軸線天府大道與金融城綠軸交匯處, 74萬平方米體量,由5棟超高層塔樓及超大型高端商業(yè)裙樓組成,是成都金融城三期第一個、也是最重要的城市綜合體項目。物業(yè)出租回報率比北京還高。
  不過,韓俊亦認為。城鎮(zhèn)化過程中也面臨一定的挑戰(zhàn),城鎮(zhèn)化率的穩(wěn)步提升,將帶來城鎮(zhèn)人口的大幅攀升。
  據(jù)其判斷,當城鎮(zhèn)化率峰值將在70%到75%之間,從現(xiàn)在到2030年中國將新增城鎮(zhèn)人口3億人。
  在巨大的數(shù)字后,也存在諸多問題,韓俊表示,如果在本輪城鎮(zhèn)化下,與其相關的土地制度、公共服務制度、戶籍制度和融資機制跟不上,城鎮(zhèn)化所蘊含的內(nèi)需潛力難以充分釋放,人口城鎮(zhèn)化建設更是難以跟上土地城鎮(zhèn)化建設。
  實際上,據(jù)本報記者了解,有關土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化如何協(xié)調(diào)發(fā)展,是本輪城鎮(zhèn)化解決的重點,并被《國務院關于城鎮(zhèn)化建設工作情況的報告》重點提及。
  國土部副部長胡存智稱,城鎮(zhèn)化的土地和人口等問題,區(qū)域經(jīng)濟中的大、中、小型城市等各種因素,都必須協(xié)調(diào)起來配套發(fā)展。而城市集群,則是城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的最可行途徑,隨之而來的各種配套措施也將以城市集群為中心展開,規(guī)劃先行。

  商業(yè)地產(chǎn)過剩嚴重
  中國房協(xié)副會長朱中一日前在“首屆中國商業(yè)地產(chǎn)新趨勢論壇”上表示,在城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)的不合理、土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化等問題的背景下,將很大程度上抑制城鎮(zhèn)化對擴大內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)升級的促進作用,房地產(chǎn)開發(fā)過量問題突出。
  實際上,在各地土地城鎮(zhèn)化遠快于人口城市化,部分地方政府存在盲目擴張的情況,商業(yè)地產(chǎn)過剩尤其三四線城市的商業(yè)地產(chǎn)過剩的情況較為普遍。
  “這些地方的商業(yè)地產(chǎn)市場眼前正面臨著過剩的風險,與之相關的招商引資亂象也正愈演愈烈。”喬潤令如是說。
  與此同時,在過去的商業(yè)地產(chǎn)尤其是城市綜合體的開發(fā)過程中,盲目追求高端化定位的思路也備受詬病。
  喬潤令表示,我們現(xiàn)在并不需要那么多高檔的城市綜合體,目前中國的消費人群已經(jīng)高度分化,呈現(xiàn)出多元化的特征,所以北京、上海的商業(yè)地產(chǎn)標準并不能成為全國的標準,標準過高,消費跟不上,最后只能是浪費。
  以貴州為例,喬潤令表示,據(jù)其了解,貴州要建100個城市綜合體,但貴州較為貧窮,人均收入不高,很難支撐這么龐大的消費人群。
  上述接近住建部人士透露,目前城鎮(zhèn)化方案中,也在研究如何加強規(guī)劃控制。
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